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新闻透视-依法行政 中选会勿成公投杀手

来源:未知 作者:admin 人气: 发布时间:2019-06-10
摘要:因为不满中选会关上补件大门,「以核养绿」公投案领衔人黄士修声请定暂时状态假处分,台北高等行政法院昨裁定应准许补件,中选会虽然接受受理补送连署书,但也明确表示,中选会对于此一裁定将提出抗告。 《公民投票法》的立法目的,是依据《宪法》主权在民的

因为不满中选会关上补件大门,「以核养绿」公投案领衔人黄士修声请定暂时状态假处分,台北高等行政法院昨裁定应准许补件,中选会虽然接受受理补送连署书,但也明确表示,中选会对于此一裁定将提出抗告。

《公民投票法》的立法目的,是依据《宪法》主权在民的原则,为确保国民直接民权之行使而建立的民主机制;尤其难得的是经过修法降低门槛之后,打开了过去为人诟病的「鸟笼」,让公民更有参与公共政策的动力。因此,台湾民主的新里程碑、年底的公投绑大选就格外受到瞩目。

令人遗憾的是,在此关键时刻,中选会一路扮演监督、管制,而不是辅导、协助成案的角色。《公投法》是规範公投程序,第13条第3项就有「补正」的规定,「连署人数不合规定者,应通知补正」,因此很明显是「以通过为原则,不通过为例外」。

儘管有法可循,然而中选会显然无意正视,得知裁定后,以「依法抗告,也依法请其补提」回来,换句话说,中选会不服裁定,决定抗告,但不能不依法、依裁定受理「补件」。中选会此一争讼的动作,虽然增加司法与社会成本的虚耗,但无异是想紧抓阻挡「以核养绿」的一丝机会,甚至以技术杯葛来延误第10案。

既然是独立的行政机关,中选会就必须遵守《行政程序法》的规定依法行政。中选会「自我膨胀」,无限上纲自己的权力,再为公投布下天罗地网,已自伤公信力,甚至站到人民对立面了。

中选会决定抗告,如果最高行政法院再度打脸,只是让中选会更加难堪、更加颜面尽失;一种可能就是中选会逆转胜,或者顺利拖过「以核养绿」公投案时程,但这也不过是把引爆时机延到2020总统大选,届时对选情的冲击会不会更大?拿2018换2020会是对的决策?促转会殷鉴不远,唯有依法行政才能赢得信任。

(中国时报)

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